ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Приложение

к постановлению Губернатора Томской области

от 21.06.2024 № 52

Положение

о Департаменте по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области

1. Общие положения

1. Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом Томской области, входящим в систему исполнительных органов Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

Сокращенное наименование Органа – ДНТРИДТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается к использованию без указания полного наименования.

2. Целями деятельности Органа являются:
   1. эффективная научно-технологическая политика в Томской области;
   2. эффективное и устойчивое развитие образовательного, научного, научно-технологического и инновационного потенциала организаций Томской области.
3. Задачами деятельности Органа являются:
   1. формирование и реализация на территории Томской области региональной политики в сфере научно-технологического развития и инновационной деятельности;
   2. содействие в выявлении и развитии высокотехнологичных отраслей экономики Томской области с учетом научно-технологического и инновационного потенциала региона и подготовка соответствующих предложений для Губернатора Томской области;
   3. создание условий для развития и эффективного использования научного, научно-технологического, образовательного и инновационного потенциала Томской области в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Томской области;
   4. разработка, сопровождение и реализация стратегических программ
      и проектов в научной, образовательной и научно-технологической сферах;
   5. содействие в повышении инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализации их результатов;
   6. содействие внедрению отечественных инновационных разработок, развитию конкурентоспособных и импортоопережающих производств, повышению деловой активности и предпринимательской инициативы хозяйствующих субъектов по модернизации и техническому переоснащению производств, реализации высокоэффективных проектов;
   7. участие в формировании и реализации программ развития системы высшего образования, научной сферы и инновационной деятельности с целью кадрового обеспечения технологического развития;
   8. обеспечение координации научно-исследовательской и образовательной деятельности организаций высшего образования, научных организаций, развитие форм взаимодействия науки и производства, обеспечение интеграции науки
      и образования;
   9. создание условий для развития и реализации научно-технологического и инновационного потенциала организаций научно-образовательного комплекса Томской области и субъектов инновационной деятельности;
   10. координация и управление в регионе институтом интеллектуальной собственности и создание условий для вовлечения в экономический оборот результатов интеллектуальной деятельности, созданных организациями научно-образовательного комплекса Томской области и субъектами инновационной деятельности;
   11. совершенствование региональной инновационной инфраструктуры, стимулирование изобретательской деятельности;
   12. развитие и поддержка экосистемы университетского технологического предпринимательства;
   13. координация взаимодействия между отраслевыми технологическими компаниями, научными организациями и организациями высшего образования, институтами развития и технологическими стартапами;
   14. участие в формировании исследовательских, инфраструктурных и производственных площадок в целях создания высокотехнологичной продукции;
   15. создание условий для организации малых технологических компаний;
   16. участие в формировании и реализации концепции функционирования современного кампуса мирового уровня как нового типа инфраструктуры и среды для решения задач технологического развития.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по научно-технологическому развитию.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.     

Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.    

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, проспект Кирова, 41.

2. Функции исполнительного органа Томской области  

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
   1. разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере высшего образования, науки, научно-технологического развития и инновационной деятельности Томской области (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;
   2. разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

• правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
• государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
• региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;
• проекты международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
  3. разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
  4. разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
  5. разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
  6. дает заключения:

• на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
• о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа;
• о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
  7. проводит мониторинг по проблемам научно-образовательного комплекса в организациях высшего образования, в том числе мониторинг по проблемам социальной сферы;
  8. осуществляет мониторинг основных параметров научной деятельности в организациях научно-образовательного комплекса, расположенных на территории Томской области;
  9. содействует:

• эффективному использованию и развитию научно-технологического потенциала Томской области;
• развитию межрегионального образовательного, научного, научно-технологического и инновационного сотрудничества, формированию взаимовыгодного партнерства с развитыми иностранными государствами в научной и технологической сферах;
• разработке и реализации межрегиональных, международных научных, научно-технологических программ и проектов;
• развитию взаимовыгодного научного, научно-технологического сотрудничества с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по софинансированию научных и научно-технологических программ и проектов;
• созданию новых инновационных организаций на территории Томской области;
  10. обеспечивает осуществление межотраслевой координации научной, научно-технологической и инновационной деятельности;
  11. осуществляет мониторинг трудоустройства выпускников образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Томской области;
  12. обеспечивает интеграцию образовательных организаций высшего образования с предприятиями высокотехнологичного сектора экономики Томской области;
  13. обеспечивает взаимодействие организаций инновационной инфраструктуры;
  14. содействует привлечению иногородних, в том числе иностранных, студентов для обучения в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Томской области;
  15. формирует предложения по корректировке проекта контрольных цифр приема граждан для обучения по программам высшего образования, сформированного Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом возможностей образовательной сети региона, предложений объединений работодателей и стратегических ориентиров развития Томской области;
  16. проводит анализ состояния и перспектив развития системы высшего образования в Томской области, ежегодное опубликование анализа состояния и перспектив развития системы высшего образования в виде итоговых (годовых) отчетов;
  17. организует работу по созданию механизма выявления, стимулирования, организационной и правовой поддержки потенциальных и существующих проектов в сфере научно-технологической и инновационной деятельности в целях продвижения данных проектов;
  18. формирует и осуществляет организационную и финансовую поддержку научной, научно-технологической деятельности посредством разработки проектов стратегических и концептуальных документов, проектов нормативных правовых актов, а также координации мер поддержки, оказываемых другими органами исполнительной власти Томской области;
  19. содействует созданию и развитию научно-технологической инфраструктуры;
  20. содействует созданию условий для использования в экономике Томской области полученных научных и научно-технологических результатов и популяризации научной, научно-технологической деятельности;
  21. организует и проводит конкурсы на присуждение премий Томской области за выдающиеся достижения в области науки и научно-технологической деятельности;
  22. организует и проводит конкурсы по выделению стипендий Томской области за достижения в области науки и научно-технологической деятельности;
  23. организует и проводит выставочно-ярмарочные и конгрессные мероприятия;
  24. участвует в проведении экспертизы научных и научно-технологических программ, проектов и работ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области;
  25. участвует в реализации научно-технологических программ и проектов, создании условий для реализации кластерной политики в инновационной сфере;
  26. участвует в создании информационной системы университетского научно-технологического предпринимательства;
  27. участвует в развитии системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для научно-технологической и инновационной деятельности;
  28. осуществляет поддержку талантливой молодежи в пределах своих полномочий;
  29. обеспечивает достижение целей и результатов региональных проектов Томской области, направленных на достижение целей и результатов федеральных проектов, в реализации которых участвует Орган;
  30. организует и/или проводит совещания, конкурсы, конференции, встречи, семинары, выставки и иные мероприятия в сфере деятельности Органа;
  31. выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных организаций;
  32. осуществляет полномочия, установленные частью 3 статьи 8 Закона Томской области от 12 марта 2015 года № 25-ОЗ «Об инновационной деятельности в Томской области»;
  33. реализует в отношении подведомственных организаций функции и полномочия учредителя;
  34. выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
  35. направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
  36. исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;
  37. принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
  38. готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
  39. готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
  40. разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС системы;
  41. организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
  42. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
  43. участвует в сфере деятельности Органа:

а) в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

б) в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
    1. издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
    2. запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
    3. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
    4. создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
    5. пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
    6. пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности исполнительного органа Томской области

11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя
    его обязанности исполняет заместитель руководителя.
12. Руководитель Органа:
    1. руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;
    2. подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
    3. утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
    4. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
    5. выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
    6. действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
    7. действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
    8. выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.